Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области

Должность Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области была введена после принятия Закона Ульяновской области от 4 февраля 2009 г. № 08-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О противодействии коррупции в Ульяновской области».

В соответствии с этими изменениями в Ульяновской области учреждался особый государственный орган, целью которого должна была стать реализация антикоррупционной политики, организация разработки направлений, форм и методов антикоррупционной политики Ульяновской области, оказание содействия органам и организациям, реализующим антикоррупционную политику в Ульяновской области.

В соответствии с порядком назначения на эту должность, Губернатор Ульяновской области вносит кандидатуру Уполномоченного в Законодательное Собрание Ульяновской области, которое путём тайного голосования утверждает или не утверждает внесённую кандидатуру.

Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 28 мая 2009 г. № 348/28-4 «О назначении на должность уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области» на данную должность с 1 июня 2009 года был назначен Павлов Александр Фёдорович.

ПАВЛОВ Александр Фёдорович

Род. 21.10.1949, вырос в Ульяновске. В 1977 году окончил Ульяновский политехнический институт, в 1999 году окончил Ульяновский государственный университет, стаж работы в Ульяновске - 32 года.

С 1973 года работал в Ульяновском трамвайно-троллейбусном управлении (УТТУ), в 1978 году избран секретарём парткома УТТУ. С 1982 по 1989 гг. прошёл путь от заведующего промышленно-транспортного отдела райкома КПСС до председателя райисполкома. В 1989 году назначен заместителем Главы Администрации Ульяновской области. В 2002 году был исполнительным директором ООО «Учебная литература», ООО «Табула - Раса» и в 2007 году прекратил коммерческую деятельность.

Александр Фёдорович имеет опыт административно-управленческой работы, установления контактов и организации совместной работы с представителями органов власти, общественных объединений и хозяйственными руководителями всех уровней, включая федеральный. Он владеет практикой создания новых управленческих, хозяйственных и общественных структур, имеет представление о движении финансовых потоков и материальных средств в бюджетных и других организациях.

Как председатель райисполкома он с участием Советов трудовых коллективов предприятий и организаций создавал внебюджетный финансовый фонд района. Его эффективное использовании существенным образом отразилось на развитии материальной базы социальных отраслей, дало возможность для решения жизненно важных проблем населения. Под руководством Александра Фёдоровича формировался Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, общественный Совет которого он впоследствии возглавил. Принятое этим Советом решение о размещении средств Фонда на депозитных счетах коммерческих банков за год почти удвоили вложенные суммы, а использование прямых связей с производителями медицинской техники позволили укомплектовать базовые медицинские учреждения современной высокотехнологичной аппаратурой.

Павлов Александр Фёдорович активно занимался формированием адресной социальной поддержки малоимущих слоёв населения, которая включала в себя систему льгот через сеть специализированных магазинов, пунктов питания граждан, торгово-закупочная деятельность, подсобные хозяйства и оздоровительные лечебные комплексы.

Александр Фёдорович сумел вовлечь в эту работу средства Пенсионного фонда Российской Федерации, организовать продуктивное их использование для дополнительной материальной поддержки низкооплачиваемых слоёв населения, содержания интернатных учреждений.

Его коммуникабельность, деловитость чётко обозначенная приоритетность в защите прав и законных интересов жителей области, абсолютность соблюдения взятых на себя обязательств, знание законодательства позволили наладить чёткое взаимодействие с руководителями федеральных министерств, управлений Правительства РФ, иностранных фирм. Это позволило региону активно участвовать в федеральных программах, привлекать средства зарубежных партнёров для создания высокотехнологичных методов лечения и производства медицинской техники, использовать возможности передового центра отечественного образования: Московского государственного университета в становлении и развитии Ульяновского государственного университета.

За долголетнюю активную и безупречную работу на государственной службе Павлов Александр Фёдорович награждён Почётной грамотой Правительства РФ.

После ухода в отставку с поста заместителя Главы Администрации Ульяновской области Александр Фёдорович, занимаясь в течение 5 лет коммерческой деятельностью, неоднократно участвовал в конкурсах по закупке разного вида социально значимого товара для нужд государственных учреждений.

За все годы прямого участия в привлечении и распределении бюджетных средств, средств государственных и общественных фондов государственными надзорными и контрольными органами не было выявлено нарушений в деятельности Павлова А.Ф., подведомственных ему и возглавляемых им организаций.

В основе такого результата - не только высокие моральные качества и знание законодательства, но и некоторые принципы антикоррупционной политики, заложенной Александром Фёдоровичем в практику своей управленческой деятельности. Это, прежде всего, тщательный подбор кадров, гласность и коллегиальность в решении вопросов, затрагивающих насущные права и законные интересы как широкого круга граждан, так и отдельных физических и юридических лиц, контроль, отчётность и строгая регламентация деятельности подведомственных учреждений, взаимодействие с общественными формированиями.

С 2008 года Павлов Александр Фёдорович занимал должность советника Губернатора Ульяновской области по вопросам развития гражданского общества, одновременно являясь председателем Совета при Губернаторе области по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и заместителем председателя Совета национальностей при Губернаторе Ульяновской области.

За это время подготовлена областная целевая программа «Содействие развитию институтов гражданского общества в Ульяновской области» на 2009-2011 годы», проведена работа по подготовке ряда важнейших социально значимых мероприятий областного и федерального уровней, налажена конструктивная работа с представителями народов, проживающих на территории Ульяновской области. Для Губернатора области подготовлены предложения по решению проблем, затрагивающих интересы конфессий, национально-культурных автономий и национальных общественных объединений, других институтов гражданского общества в Ульяновской области.